1907-2007 гг. Сто лет спустя
Пятый репортаж с заседаний мариупольской городской думы
В конце 1906 года состоялись выборы гласных в мариупольскую городскую думу. 31 марта 1907 года состоялось ее первое заседание.
Прежде всего, гласные нового созыва приняли присягу. Гласные христианского вероисповедания были приведены к присяге священником о. Георгием Критининым, а гласных иудейского вероисповедания привел к присяге городской раввин Грунин.
Далее предстояло избрать руководство города. Председателем городской думы был избран Илья Эммануилович Юрьев, городским головою – статский советник Иван Алексеевич Попов. (Попов избирался городским головою многократно – с 1896 по 1917 год). Секретарем городской думы был назначен Митрофан Николаевич Шапошников.
Всем им гласные думы путем голосования определили содержание: городскому голове было положено 4800 рублей в год, членам городской управы – по 1500 рублей в год каждому, секретарю думы – 600 рублей.
На этом торжества завершились, начались рабочие будни длиной в четыре года.
Х Х Х
И вот мы, сидя в уютном читальном зале научной библиотеки краеведческого музея, листаем протоколы заседаний думы столетней давности.
За 1907 год дума рассмотрела 77 вопросов. Чтение протоколов заседаний думы – занятие не только интересное, но и поучительное. Решения гласные принимали после тщательного и всестороннего обсуждения. На заседаниях то и дело вспыхивали дискуссии. Все это подробно фиксировалось секретарем думы. А в конце года протоколы оформлялись типографски – каждый гласный и ведущие чиновники управы получали увесистый том (в 1907 году – 340 страниц). Так, кроме всего, обеспечивалась гласность деятельности думы. (Этому, на наш взгляд, не грех бы поучиться и нынешнему составу депутатского корпуса горсовета и руководству города).
Четыре раза – зимой, весной, летом и осенью — городская дума определяла таксу на хлеб и мясо – стоимость одного фунта (фунт – 409 г). Ни один частный предприниматель Мариуполя не имел права самовольно назначать цену на хлеб и мясо выше той, что была предписана думой.
Вот как выглядели допустимые цены в 1907 году.
Такса на хлеб. Французский хлеб из высших сортов муки – 5 коп. за фунт. Крупчатый белый сдобный хлеб – 5 коп. Пшеничный полубелый – 4,5 коп. Ржаной простой – 3,5 коп., ржаной с примесью пшеничной муки 4 коп., пеклеванный хлеб – 4 коп.
Такса на мясо. Говядина 4-го сорта – 13 коп. за фунт, 2-го сорта – 12 коп., 3-го сорта – 11 коп. Задняя часть телятины – 12 коп., мясо молодого барашка – 20 коп. Задняя нога свинины – 15 коп., необрезанное мясо свинины – 12 коп., обрезанное мясо – 11 коп.
На заседании 11марта гласные думы рассмотрели и утвердили очень важный для города проект устройства в Мариуполе электрического освещения. Проект составил инженер-электрик В.В. Данилов.
Проектом было предусмотрено устройство для уличного освещения 90 дуговых фонарей, 6 амперных фонарей и 190 танталовых лампочек в 50 свечей каждая. 4000 лампочек планировалось выделить частным абонентам.
Уличное освещение должно было охватить центр города – от Б.-Садовой до Фонтанной улицы с включением части Таганрогской улицы до Карасьевской площади, от Константиновской до Земской улиц с ответвлением к Городскому саду, на вокзал и в Кальмиусский порт.
(Напомним названия этих улиц в советское время: Большая Садовая – улица им. Пушкина, Фонтанная – улица им.Ивана Франко, Земская – улица им.Розы Люксембург, Таганрогская – улица им.Артема, Константиновская – улица им.Энгельса).
Как дуговые и амперные фонари, так и танталовые лампочки устанавливались на деревянных столбах, проводка везде воздушная.
Центральную электростанцию планировалось устроить у самого фонтана, поближе к воде и в целях объединения этой станции с водопроводной.
Общая стоимость устройства электрического освещения — около 175000 рублей.
Городская электростанция была открыта в июне 1908 года.
Мариуполь рос, удлинялись его улицы, порою возникали острые транспортные проблемы. Гласные думы пытались их оперативно разрешать.
7 марта гласные внесли изменения в таксу для легковых извозчиков. Проезд из центра города в Зинцевский старый порт стоил 1 руб., в Зинцевский новый порт – 1 руб. 20 коп., на металлургический завод «Русский Провиданс» — 1 руб., на металлургический завод «Никополь» — 1 руб. 20 коп.
28 сентября в городскую думу обратились Красовский и Мурза за разрешением открыть им автомобильное движение по Мариуполю.
В протоколе думы появилась запись: «Признавая в принципе желательным введение в Мариуполе автомобильного движения, поручить городской управе предложить гг. Красовскому и Мурзе представить подробные условия, на которых они желали бы открыть у нас автомобильное движение для всеобщего пользования».
10 апреля дума приняла «Обязательное постановление для водовозов». В постановлении, в частности, говорилось: «Водовозы должны иметь бочку и ведра по одобренным городской управой образцам. Бочки должны быть прочными, окрашенные масляной краской, емкость не менее 22 ведер на одну лошадь… Бочка может иметь кран или чоп, отверстие для наливания воды должно закрываться плотной крышкой. На заднем дне бочки должен быть прибит выдаваемый ежегодно водовозу ярлык на право возки из источников, указанных городской управой. Воду из этих источников водовозы должны черпать только заготовленными там управой городскими ведрами… лицам, не достигшим 17-летнего возраста, заниматься развозкой воды воспрещается…».
Х Х Х
Как и в минувшие годы, городская дума держала в поле зрения просвещение. Из 77 вопросов, рассмотренных гласными в 1907 году, 12 касались школьных проблем.
12 марта дума утвердила список учащихся городского четырехклассного училища – стипендиатов имени Его Императорского Высочества, Наследника Цесаревича и Великого Князя Алексея Николаевича. Ими стали Михаил Пленский, Яков Рыбальченко, Даниил Кегита и Андрей Бохалько.
16 апреля дума рассмотрела вопрос «Об отмене в гимназии переводных экзаменов». Суть вопроса станет читателям понятной из текста выступления гласного И. Э. Юрьева. Но перед тем, как привести из этого выступления большую цитату, обратим внимание на то, с какой профессиональной глубиной подошли гласные к рассмотрению школьного вопроса. И это не исключение, а правило. Вот почему протокол читается с интересом, так как в нем высказываются мысли, полезные и для нашего времени. Но послушаем Илью Эммануиловича.
«… До сего времени в последние годы учеников переводили из одного класса в другой по годовым оценкам, без всяких экзаменов и в случае малоуспеваемости ученика его оставляли на повторительный курс или же назначали ему экзамены после каникул. Такой порядок введен несколько лет тому назад самим Министерством, и нужно полагать потому, что оно на основании 40-летнего опыта признало экзамены совершенно вредными и излишними. Теперь почему-то предполагается вновь возобновить старый порядок. Экзамены, по мнению компетентных лиц, являются большим злом для учащихся, так как экзамены напрасно подрывают силы учащихся, требуя у них усидчивой и непосильной работы в течение времени более месяца. Гимназический курс должен проходиться учащимися в продолжение года равномерно, преподаватели должны требовать у них работы во все времена года, и если ученик за год ничего не сделал и не приобрел знаний, которые у него могут быть основательными и прочными только при постоянном и равномерном прохождении курса, то экзамены ученику ничего не дадут. Ученик, приготовляясь к экзаменам, может, конечно, усвоить кое-какие знания, но только знания эти у него сохранятся ненадолго и, как непрочные, и скоро улетучатся из головы. При этом, конечно, нельзя не упомянуть того, что экзамены – своего рода лотерея и много на них зависит от простой случайности. Нередко бывает, что хороший ученик, взяв не счастливый для него билет, «проваливается», а плохой ученик, благодаря случаю, благополучно выдерживает экзамены. Много еще можно было бы привести доводов против экзаменов, но и сказанного достаточно, чтобы признать переводные экзамены бесполезными, при условии, конечно, умелого прохождения курса учащимися в течение года».
Дума, согласившись с вышеизложенными соображениями, единогласно постановила: уполномочить городскую управу возбудить в надлежащем порядке перед Министерством просвещения ходатайство об оставлении в силе прежнего порядка перевода учеников в средних учебных заведениях из класса в класс без экзаменов, на основании годовых отметок.
Приведя эту большую выписку из протокола заседания городской думы в 1907 году, мы хотели еще раз продемонстрировать, сколь основательно прорабатывались гласными думы вопросы перед тем, как принять определенное решение, полагаем, что такой подход к делу достоин, чтобы ему следовать и в наши дни.
Протоколы заседаний городской думы
читал и комментировал Павел Мазур, краевед.
2007 год.