16 декабря 1947 года вышло в свет постановление ЦК ВКП(б) и Совета министров СССР, в котором предписывалось создание трех типов железнодорожных цистерн для топливозаправщиков, созданных конструкторами ракетных двигателей. А поскольку завод им. Ильича к тому времени уже специализировался на производстве цистерн, эта работа была поручена ему. Появление нового заказа заводчане приняли как должное, не связывая его с международной обстановкой, а потребность в топливозаправщиках вызывалась именно ею.
Ракетный комплекс Р-12